《廣東省電梯使用安全條例》廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會(2015年第35號)
廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第35號)
《廣東省電梯使用安全條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2015年5月28日通過,現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。
省人民代表大會常務(wù)委員會
2015年5月28日
廣東省電梯使用安全條例
(2015年5月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一條 為了加強電梯使用安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電梯使用以及與電梯使用安全相關(guān)的制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理等活動。
電梯的范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄確定。
個人或者單個家庭自用電梯改作公共使用的,執(zhí)行本條例。
第三條 電梯使用安全工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、便民高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全實施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 鼓勵特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會等社會組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢等服務(wù),提高電梯安全管理水平。
第六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識,增強社會公眾的電梯安全意識。
電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全知識的宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行對被監(jiān)護人安全、文明使用電梯的監(jiān)護義務(wù)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的公益宣傳,對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第七條 電梯井道工程設(shè)計、電梯的選型和配置,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。
法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)對電梯井道工程設(shè)計、電梯選型與配置未作規(guī)定,或者電梯的使用環(huán)境、條件和實際運作工況有特殊要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出電梯選型、配置要求,組織協(xié)調(diào)、進行風(fēng)險評估,確定電梯井道設(shè)計方案。
第八條 電梯投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用管理人:
(一)新安裝電梯未移交所有權(quán)人的,項目建設(shè)單位為使用管理人;
(二)自行管理的,所有權(quán)人為使用管理人;
(三)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為使用管理人;
(四)出租配有電梯的場所,可以約定電梯的使用管理人;沒有約定的,按照本條第二項、第三項明確電梯使用管理人。
未明確使用管理人的電梯,不得投入使用。
第九條 電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人,對電梯日常使用安全負(fù)責(zé),履行下列義務(wù):
(一)在電梯投入使用前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記,使用管理人變更的應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記;電梯屬于產(chǎn)權(quán)共有的,可以協(xié)商確定其中一個共有人辦理登記;
(二)指定或者配備電梯安全管理人員,督促其規(guī)范管理和使用電梯鑰匙;
(三)健全電梯事故風(fēng)險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度;
(四)在電梯的明顯位置標(biāo)明使用登記標(biāo)志、檢驗標(biāo)志、警示標(biāo)志、安全注意事項、使用年限屆滿日期以及服務(wù)、投訴、救援電話;
(五)確保電梯緊急報警裝置有效使用和值班人員在電梯運行期間在崗;
(六)對電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;沒有相應(yīng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的單位維護保養(yǎng)電梯;
(七)對電梯使用情況進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)不安全乘坐電梯行為的,及時制止;
(八)對運載建筑材料、建筑垃圾以及容易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理;
(九)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的,立即停止使用,在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,并及時進行檢修,未取得維護保養(yǎng)相關(guān)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)及時通知電梯維護保養(yǎng)單位檢修;
(十)發(fā)生乘客被困故障時,立即通知電梯維護保養(yǎng)單位,配合電梯維護保養(yǎng)單位實施救援,并按規(guī)定及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(十一)對電梯轎廂進行裝修可能影響電梯使用安全的,應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進行,裝修完成后,應(yīng)當(dāng)通知電梯制造單位進行測試,經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范后方可投入使用;
(十二)協(xié)助做好電梯的更新、改造、修理、檢驗和風(fēng)險評估工作;
(十三)對機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、電影院、劇院等公眾聚集場所使用的電梯實施實時監(jiān)控,監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存不少于一個月。
對自行管理的電梯,使用管理人可以將前款所列義務(wù)中的一項或者多項委托他人管理,受托人對受托事項履行安全管理義務(wù)。
第十條 使用管理人應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案并長期保存。安全技術(shù)檔案包括:
(一)電梯設(shè)計文件、型式試驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維護保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件等出廠文件;
(二)隱蔽工程資料及電梯安裝、改造、修理施工過程記錄,重大技術(shù)問題處理文件等施工文件;
(三)維護保養(yǎng)和定期自行檢查記錄,安全保護裝置定期校驗、檢修記錄,運行故障和事故記錄;
(四)監(jiān)督檢驗和定期檢驗報告、安全評估報告。
電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向使用管理人提供相關(guān)技術(shù)資料。
使用管理人變更的,原使用管理人應(yīng)當(dāng)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給新的電梯使用管理人。
第十一條 電梯投入使用前,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,健全電梯事故風(fēng)險防范機制,保障公眾安全。
建立電梯公眾責(zé)任保險制度,鼓勵、支持按照國家和省的有關(guān)規(guī)定投保電梯公眾責(zé)任保險。
第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,履行下列義務(wù):
(一)提供電梯設(shè)計文件、型式試驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維護保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;
(二)明確整機或者重要部件的使用年限,并在使用年限屆滿九十日前書面告知使用管理人;
(三)建立電梯整機、重要零部件驗收和溯源制度;
(四)保證電梯零部件的供應(yīng),提供電梯安全運行和故障處理的技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn);
(五)對電梯安全運行情況定期進行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,立即告知電梯使用管理人并提出處理意見;
(六)對在保修期限內(nèi)的保修事項,履行保修義務(wù);
(七)對因設(shè)計、制造原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,立即停止生產(chǎn),依法實施召回,及時消除安全隱患。
提倡制造單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù),對電梯安全運行實施跟蹤、提供服務(wù)。
在本省銷售境外制造的電梯,制造單位沒有在境內(nèi)設(shè)立直銷機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)注冊的代理商,由代理商承擔(dān)本條第一款規(guī)定的制造單位的義務(wù)。
第十三條 電梯安裝、改造、修理施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工,真實記錄施工過程,并在竣工驗收后三十日內(nèi)將監(jiān)督檢驗報告、隱蔽工程資料以及施工過程記錄、重大技術(shù)問題處理文件等技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理人。
電梯安裝、改造、修理工程經(jīng)監(jiān)督檢驗合格并竣工驗收后,電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理人的,即為交付使用。在交付使用前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止電梯被他人使用。
第十四條 移裝電梯的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者電梯檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行安全評估。
出廠文件不齊全的電梯不得移裝。
第十五條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),按照維護保養(yǎng)合同以及法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對電梯進行維護保養(yǎng),確保維護保養(yǎng)質(zhì)量,履行下列安全管理義務(wù):
(一)在業(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營場所,配備相應(yīng)作業(yè)人員、儀器設(shè)備,并書面告知所在地地級以上市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)實施維護保養(yǎng)時現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于二人,并做好自身安全防護;
(三)在維護保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護措施,防止意外發(fā)生;
(四)至少每十五日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護保養(yǎng)工作,并經(jīng)使用管理人簽字確認(rèn);
(五)在維護保養(yǎng)結(jié)束前對維護保養(yǎng)質(zhì)量進行復(fù)核;
(六)在電梯的顯著位置載明近期電梯維護保養(yǎng)記錄;
(七)建立維護保養(yǎng)檔案,真實記錄維護保養(yǎng)情況,檔案保存期不少于四年;
(八)未經(jīng)使用管理人同意不得將維護保養(yǎng)事項轉(zhuǎn)包、分包給其他維護保養(yǎng)單位;
(九)制定應(yīng)急救援預(yù)案,公布應(yīng)急救援電話,實行二十四小時值班制度,接到故障通知后,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并迅速采取應(yīng)急救援措施;
(十)每年至少組織一次對本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存不少于兩年。
提倡維護保養(yǎng)單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù),對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和維護保養(yǎng)行為實施監(jiān)控。
電梯維護保養(yǎng)單位可以通過簽訂聯(lián)保協(xié)議等方式委托其他具備應(yīng)急救援能力的單位提供專業(yè)化、社會化的應(yīng)急救援服務(wù)。
第十六條 提倡電梯制造單位維護保養(yǎng)本單位制造的電梯。制造單位設(shè)立或者委托的單位維護保養(yǎng)其制造的電梯的,無需再取得相應(yīng)許可,但應(yīng)當(dāng)書面告知負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十七條 變更在用電梯維護保養(yǎng)單位的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),憑合同原件等相關(guān)證明到電梯檢驗機構(gòu)變更電梯檢驗標(biāo)志相關(guān)內(nèi)容,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時出具新的檢驗標(biāo)志。
電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具新的檢驗標(biāo)志之日起五日內(nèi),向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯維護保養(yǎng)單位信息。
第十八條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理人,提出處理建議和所需費用;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,接到嚴(yán)重事故隱患報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第十九條 縣級以上人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,并在接到事故報告后,依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援。
第二十條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯乘用規(guī)范,安全使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示停用的電梯;
(二)超過額定載荷使用電梯;
(三)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳,或者在運行的自動扶梯、自動人行道逆行以及在其出入口滯留;
(四)強行開啟電梯層門、轎廂門;
(五)拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識;
(六)其他危及人身安全或者電梯安全運行的行為。
電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用管理人或者其他相關(guān)人員。
電梯乘用安全規(guī)范由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第二十一條 電梯有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論對電梯進行更新、改造、修理:
(一)整機或者重要零部件使用年限即將屆滿的;
(二)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(四)故障頻率高,使用管理人認(rèn)為需要安全評估且所有權(quán)人同意的。
有前款第一項情形的,使用管理人應(yīng)當(dāng)在使用年限屆滿之前完成安全評估;有前款第二、三項情形的,使用管理人應(yīng)當(dāng)在電梯恢復(fù)使用之前完成安全評估。
使用管理人委托制造單位對使用年限即將屆滿的電梯進行安全評估的,制造單位應(yīng)當(dāng)及時按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織評估并作出評估結(jié)論。
提倡制造單位將首次安全評估作為售后服務(wù)免費項目。
第二十二條 受委托進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公正、明確的評估結(jié)論,對評估結(jié)論的真實性、完整性負(fù)責(zé),并于評估結(jié)論作出之日起五日內(nèi),向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交評估信息。
第二十三條 電梯使用管理人對電梯評估結(jié)論有異議的,可以在收到電梯評估結(jié)論之日起十五日內(nèi)以書面形式向受委托進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)提出。受委托進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定時間內(nèi)作出書面答復(fù)。
電梯使用管理人對書面答復(fù)仍有異議的,可以委托其他電梯制造單位或者檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行復(fù)評。受委托對電梯安全進行復(fù)評的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定時間內(nèi)作出復(fù)評結(jié)論。復(fù)評結(jié)論可以作為行政管理的依據(jù)。
第二十四條 電梯由依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和人員對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
推動電梯檢驗社會化,鼓勵非營利性、公益性、具有公正地位的社會機構(gòu)經(jīng)依法核準(zhǔn)后從事電梯檢驗工作。
從事電梯檢驗檢測工作的機構(gòu)不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)制、監(jiān)銷等活動。
第二十五條 檢驗工作完成后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗報告;檢驗合格的,還應(yīng)當(dāng)出具檢驗標(biāo)志。
經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗意見通知書,提出整改建議;存在嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗合格報告出具之日起五日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗信息。
第二十六條 電梯使用管理人對電梯檢驗結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向檢驗機構(gòu)提出。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用管理人作出書面答復(fù)。
檢驗機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理人對檢驗機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以自答復(fù)期屆滿或者收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)組織其他檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗,并在三十日內(nèi)出具復(fù)驗結(jié)論。復(fù)驗結(jié)論可以作為行政管理的依據(jù)。
第二十七條 電梯經(jīng)評估、檢驗認(rèn)為存在嚴(yán)重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全的緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進行更新、改造、修理。
電梯更新、改造、修理費用按照以下規(guī)定解決:
(一)已交存住宅專項維修資金但未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的,由使用管理人持有關(guān)資料向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請列支,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知;
(二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的,由使用管理人提請業(yè)主委員會審核同意,并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,由業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知;
(三)使用公有住房住宅專項維修資金的,由使用管理人報負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意,由負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知;
(四)未交存住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān);屬于共有的,由共有權(quán)人依照法律、法規(guī)以及國家和省的有關(guān)規(guī)定分?jǐn)傁嚓P(guān)費用,電梯共有權(quán)人依法另有約定的從其約定。
第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位,使用管理人,檢驗檢測機構(gòu)履行安全義務(wù)的情況實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,依法及時處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量、定期檢驗質(zhì)量的監(jiān)督抽查,并將抽查情況向社會公布。
各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重點對以下電梯實施安全監(jiān)督檢查:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)的電梯;
(二)機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、電影院、劇院等公眾聚集場所的電梯;
(三)超高層建筑的電梯;
(四)整機或者重要零部件使用年限即將屆滿的電梯;
(五)移裝的電梯;
(六)故障頻率高或者收到投訴多的電梯;
(七)其他需要實施重點監(jiān)督檢查的電梯。
第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報制度,公布投訴、舉報電話。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門投訴或者舉報,接到投訴或者舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第三十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位,使用管理人和檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會評價體系。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全違法行為記錄檔案,并依法向社會公布。
第三十一條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會提供查詢服務(wù)。
第三十二條 電梯發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位以及使用管理人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,通知電梯維護保養(yǎng)單位,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生、公安消防等部門。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報告后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場協(xié)助電梯使用管理人實施救援。
因電梯事故造成人身傷害的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)做好受傷人員的救助、安置工作。已經(jīng)投保公眾責(zé)任保險的電梯,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)通知電梯保險人及時啟動電梯事故應(yīng)急墊付、支付機制。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,分析事故原因,提出事故調(diào)查報告,報告本級人民政府,并報上一級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。事故責(zé)任認(rèn)定后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。因事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第九條第一項、第三項、第六項、第十二項、第十條第一款規(guī)定,電梯使用管理人未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第九條第二項、第四項、第五項、第十一項、第十三項規(guī)定,電梯使用管理人未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第九條第九項、第十項、第三十二條第一款規(guī)定,電梯使用管理人對出現(xiàn)故障、事故隱患的電梯在消除隱患前繼續(xù)使用,或者在出現(xiàn)故障、事故后未及時履行應(yīng)急救援義務(wù)的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十條第二款、第三款規(guī)定,未向使用管理人提供或者移交相關(guān)技術(shù)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十二條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定和第十六條規(guī)定,電梯制造單位未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定,電梯安裝、改造、修理施工單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)未按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工的;
(二)未對施工過程進行記錄的;
(三)對施工過程記錄不真實的;
(四)移裝未經(jīng)安全評估或者出廠文件不齊全的電梯的。
電梯安裝、改造、修理施工單位在交付使用前,未采取有效措施防止電梯被他人使用,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十五條第一款、第十八條、第三十二條第二款規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十八條 違反本條例第十七條、第二十五條規(guī)定,電梯檢驗機構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款:
(一)未依法出具檢驗標(biāo)志、檢驗報告的;
(二)未依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯維護保養(yǎng)單位信息或者電梯檢驗信息的。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,受委托進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)出具虛假的評估結(jié)論的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未依法辦理電梯備案、登記、核準(zhǔn)等手續(xù)的;
(二)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定擅自收取費用的;
(三)未依法對電梯安全工作開展監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進行處理的;
(五)在接到投訴、舉報后未依法及時進行處理的;
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進行查處的;
(七)在應(yīng)急救援工作中失職的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生、公安消防等部門及其工作人員在電梯事故救援工作中失職的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十二條 本條例自2015年10月1日起施行。
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