歷史保護(hù)建筑加裝電梯成難題 市民呼吁有關(guān)部門切莫“一刀切”-倍加信
2025/1/9 15:26:35點(diǎn)擊:
年過七旬的市民陸老伯家住茂名南路122號鐘和公寓,老公房沒有電梯,成了他晚年生活中最大的心病。為了自己,也為了樓里其他的高齡老人,這一年多,陸老伯一直在忙活著加裝電梯這件事。
兩個(gè)月前,當(dāng)征得了所有業(yè)主同意,和電梯廠商初步達(dá)成意向,他向房管部門提交申請材料時(shí),卻碰上了“閉門羹”,不能裝!相關(guān)工作人員告訴陸老伯,鐘和公寓是掛牌的歷保建筑,安裝電梯會(huì)破壞建筑內(nèi)部保護(hù)部位。“難道我們這些老人就只能換房子了嗎?”陸老伯充滿失望。
沒電梯找人背下樓
鐘和公寓是上海第四批優(yōu)秀歷史建筑,現(xiàn)為普通售后公房小區(qū)。記者走進(jìn)大樓看到,這是一幢5層高的大樓,每層層高約3米,樓梯曲曲折折,走到頂樓并不輕松。每次從1樓爬上5樓,陸老伯說自己都“喘得不行,腳也很酸。”一次,陸老伯妻子開完刀從醫(yī)院回家,他只得花錢找人把老伴背上樓。另一位家住4樓的王阿婆年屆九旬,她訴苦,“基本不出門。要去看病,就叫人背我下樓。”對于加裝電梯,她的愿望十分迫切。據(jù)了解,這幢大樓九成住戶為老人,不少為獨(dú)居老人,其中還有殘障人士。
認(rèn)定安裝有損建筑
陸老伯指著一樓停放自行車的區(qū)域告訴記者,居民們準(zhǔn)備在此安裝電梯井道,直通5樓,不用破開屋頂。不過,有關(guān)部門否定了該方案。陸老伯說,房管部門沒有接收鐘和公寓安裝電梯的材料,而是派人來了現(xiàn)場勘查,認(rèn)定安裝有損歷史建筑。
“之前卻告訴我可以安裝。”在一份信訪回復(fù)書上,記者看到上面寫著,“我局已聯(lián)系建科院對鐘和公寓小區(qū)加裝電梯進(jìn)行了可行性排查,經(jīng)過建科院排查得出初步結(jié)論為116號、122號樓宇加裝電梯技術(shù)上可行。”落款單位為黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局,答復(fù)時(shí)間則為今年8月。“回復(fù)了可以安裝,我們才弄材料的,現(xiàn)在怎么又不行了?”陸老伯很不明白。
保護(hù)條例允許改變
12月4日,記者聯(lián)系到黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局物業(yè)科。相關(guān)工作人員表示,關(guān)于鐘和公寓安裝電梯一事,市保護(hù)建筑專家來到現(xiàn)場鑒定結(jié)論為,大樓內(nèi)的地面和樓梯都是重點(diǎn)保護(hù)部位,而不論安裝何種電梯,勢必會(huì)破壞這兩者,影響建筑內(nèi)部風(fēng)貌,可行性不高。對方說明,《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》同樣適用于優(yōu)秀歷史建筑,但前提是不能違反《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》。
根據(jù)保護(hù)條例,按照鐘和公寓的分類,“建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變,建筑內(nèi)部允許改變。”“安裝電梯并沒有違反保護(hù)建筑條例。”陸老伯很不認(rèn)可房管部門的結(jié)論,他說大樓一層的許多臨街商鋪早已把地面換新,不復(fù)原本的水門汀,怎么到了安裝電梯上就不能敲地面了?
而據(jù)記者了解,《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》出臺以來,還未有掛牌歷保建筑的老公房成功申請安裝電梯。然而,歷保建筑內(nèi)設(shè)有電梯十分普遍,例如復(fù)興中路上的黑石公寓、外灘建筑群等等,數(shù)不勝數(shù)。“房子終究是讓人住的。”陸老伯呼吁,希望有關(guān)部門能切實(shí)考慮到老年居民的需求,不要因房子戴了“保護(hù)建筑”的帽子,就盲目地“一刀切”。保護(hù)建筑不是意味著“一動(dòng)不動(dòng)”,如何最大化利用、服務(wù)市民,值得有關(guān)部門研究深思。
兩個(gè)月前,當(dāng)征得了所有業(yè)主同意,和電梯廠商初步達(dá)成意向,他向房管部門提交申請材料時(shí),卻碰上了“閉門羹”,不能裝!相關(guān)工作人員告訴陸老伯,鐘和公寓是掛牌的歷保建筑,安裝電梯會(huì)破壞建筑內(nèi)部保護(hù)部位。“難道我們這些老人就只能換房子了嗎?”陸老伯充滿失望。
沒電梯找人背下樓
鐘和公寓是上海第四批優(yōu)秀歷史建筑,現(xiàn)為普通售后公房小區(qū)。記者走進(jìn)大樓看到,這是一幢5層高的大樓,每層層高約3米,樓梯曲曲折折,走到頂樓并不輕松。每次從1樓爬上5樓,陸老伯說自己都“喘得不行,腳也很酸。”一次,陸老伯妻子開完刀從醫(yī)院回家,他只得花錢找人把老伴背上樓。另一位家住4樓的王阿婆年屆九旬,她訴苦,“基本不出門。要去看病,就叫人背我下樓。”對于加裝電梯,她的愿望十分迫切。據(jù)了解,這幢大樓九成住戶為老人,不少為獨(dú)居老人,其中還有殘障人士。
認(rèn)定安裝有損建筑
陸老伯指著一樓停放自行車的區(qū)域告訴記者,居民們準(zhǔn)備在此安裝電梯井道,直通5樓,不用破開屋頂。不過,有關(guān)部門否定了該方案。陸老伯說,房管部門沒有接收鐘和公寓安裝電梯的材料,而是派人來了現(xiàn)場勘查,認(rèn)定安裝有損歷史建筑。
“之前卻告訴我可以安裝。”在一份信訪回復(fù)書上,記者看到上面寫著,“我局已聯(lián)系建科院對鐘和公寓小區(qū)加裝電梯進(jìn)行了可行性排查,經(jīng)過建科院排查得出初步結(jié)論為116號、122號樓宇加裝電梯技術(shù)上可行。”落款單位為黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局,答復(fù)時(shí)間則為今年8月。“回復(fù)了可以安裝,我們才弄材料的,現(xiàn)在怎么又不行了?”陸老伯很不明白。
保護(hù)條例允許改變
12月4日,記者聯(lián)系到黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局物業(yè)科。相關(guān)工作人員表示,關(guān)于鐘和公寓安裝電梯一事,市保護(hù)建筑專家來到現(xiàn)場鑒定結(jié)論為,大樓內(nèi)的地面和樓梯都是重點(diǎn)保護(hù)部位,而不論安裝何種電梯,勢必會(huì)破壞這兩者,影響建筑內(nèi)部風(fēng)貌,可行性不高。對方說明,《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》同樣適用于優(yōu)秀歷史建筑,但前提是不能違反《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》。
根據(jù)保護(hù)條例,按照鐘和公寓的分類,“建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變,建筑內(nèi)部允許改變。”“安裝電梯并沒有違反保護(hù)建筑條例。”陸老伯很不認(rèn)可房管部門的結(jié)論,他說大樓一層的許多臨街商鋪早已把地面換新,不復(fù)原本的水門汀,怎么到了安裝電梯上就不能敲地面了?
而據(jù)記者了解,《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》出臺以來,還未有掛牌歷保建筑的老公房成功申請安裝電梯。然而,歷保建筑內(nèi)設(shè)有電梯十分普遍,例如復(fù)興中路上的黑石公寓、外灘建筑群等等,數(shù)不勝數(shù)。“房子終究是讓人住的。”陸老伯呼吁,希望有關(guān)部門能切實(shí)考慮到老年居民的需求,不要因房子戴了“保護(hù)建筑”的帽子,就盲目地“一刀切”。保護(hù)建筑不是意味著“一動(dòng)不動(dòng)”,如何最大化利用、服務(wù)市民,值得有關(guān)部門研究深思。
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